Przeprowadzona na początku lat dziewięćdziesiątych analiza sytuacji członków rodzin z problemem alkoholowym pokazała, że znaczna część tych osób doświadcza przemocy w rodzinie. W ramach realizowanego i koordynowanego od 1994 roku przez Państwową Agencję Rozwiązywania Problemów Alkoholowych programu przeciwdziałania przemocy w rodzinach alkoholowych „Bezpieczeństwo w rodzinie" dokonano diagnozy problemów związanych z przemocą domową.
DIAGNOZA PROBLEMU NA POCZĄTKU LAT 90.
* Osoby będące ofiarami przemocy w rodzinie i potrzebujące pomocy często były osamotnione i pozbawione wsparcia ze strony bliskich osób i sąsiadów oraz źle traktowane przez służby instytucjonalne.* Pragmatyka działania wielu instytucji i służb państwowych była niedostosowana do specyfiki przemocy w rodzinie, co obniżało skuteczność interwencji i przyczyniało się do wtórnych zranień ofiar szukających pomocy.* W systemie prawnym i instytucjonalnym brakowało rozwiązań niezbędnych do skuteczniejszego reagowania na zjawisko przemocy w rodzinie.* Interwencje wymiaru sprawiedliwości obejmowały niewielką liczbę przypadków przemocy w rodzinie z powodu trudności w gromadzeniu i weryfikacji dowodów, ofiary często rezygnowały z poszukiwania pomocy i wycofują się z formalnego oskarżenia sprawcy.* Pracownicy instytucji i służb zajmujących się problemami przemocy mieli niski poziom wiedzy i kompetencji potrzebnych do realizacji zadań związanych z pomaganiem ofiarom przemocy oraz z powstrzymywaniem i terapią sprawców.* Brakowało placówek oferujących pomoc socjalną, mieszkaniową, prawną i psychologiczną dla ofiar przemocy.* Społeczności lokalne i samorządy gminne w zbyt małym stopniu angażowały się w przeciwdziałanie przemocy w rodzinie i pomaganie ofiarom.* Brakowało aktualnych diagnoz empirycznych oraz praktycznej wiedzy potrzebnej do lepszego rozumienia zjawisk przemocy w rodzinach i do skuteczniejszego działania.* Postawy i świadomość społeczna w zakresie zjawisk związanych z przemocą w rodzinie utrudniały zapobieganie przemocy i rozwiązywanie problemów ofiar i sprawców.Wychodząc naprzeciw ww trudnościom Państwowa Agencja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych podjęła decyzję o uruchomieniu OGÓLNOPOLSKIEGO POGOTOWIA DLA OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE „NIEBIESKA LINIA". Placówka ta od 1995 roku działa na zlecenie PARPA i jest finansowana ze środków Agencji.
Pierwszym zadaniem Pogotowia było prowadzenie ogólnopolskiego bezpłatnego telefonu interwencyjno-informacyjnego dla osób krzywdzonych przez najbliższych (0800-200-02). Pierwotnie Pogotowie „Niebieska Linia" mieściło się w siedzibie PARPA - przy ul. Szańcowej 25 w Warszawie (1995-1999).
Od grudnia 1998 roku placówka została przeniesiona do nowej siedziby zakupionej przez Agencję wyłącznie na potrzeby realizacji tego zadania. Od 2000 roku zmieniono numer na 0801-1200-02 (płatny pierwszy impuls).W miarę upływu czasu oferta Ogólnopolskiego Pogotowia dla Ofiar Przemocy w Rodzinie „Niebieska Linia" była poszerzana. Wynikało to z konieczności odpowiedzi na potrzeby dzwoniących do placówki klientów. W związku z powyższym:► stworzono zasady pomocy świadczonej przez telefon - pomoc psychologiczna, prawna, informowanie o placówkach i instytucjach pomocowych► uruchomiono procedurę interwencji Pogotowia „Niebieska Linia" w przypadkach przemocy,► udzielano odpowiedzi na listy z prośbą o pomoc► uruchomiono superwizje dla zespołu osób dyżurujących przy telefonie► rozpoczęto udzielanie indywidualnych porad i konsultacji psychologicznych► utworzono grupę wsparcia i grupę terapeutyczną dla ofiar przemocy w rodzinie► wprowadzono do oferty maratony terapeutyczne dla ofiar przemocy► uruchomiono bezpośrednie poradnictwo prawne► stworzono elektroniczną bazę danych placówek udzielających pomocy osobom krzywdzonym przez najbliższych► uruchomiono program pomocy dla dzieci z rodzin w których jest przemoc (grupy socjoterapeutyczne, konsultacje dla rodziców)► utworzono stronę internetową►uruchomiono poradnię e-mailową►program stażowy dla studentów i absolwentów wyższych uczelni► gromadzono informacje, publikacje, badania dotyczące zjawiska przemocy w rodzinie. |
